백해무익한 산업은행 부산 이전 대통령만 모른다?!   
백해무익한 산업은행 부산 이전 대통령만 모른다?!   
  • 방석현 기자
  • 승인 2022.11.30 09:48
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금융허브 육성 중인 서울과 중첩, 정책금융 역할 저해도
서울 여의도에 위치한 산업은행 본점 ⓒ위클리서울/산업은행
서울 여의도에 위치한 산업은행 본점 ⓒ위클리서울/산업은행

[위클리 서울=방석현 기자] 경제 전문가 및 업계 관계자들이 정부가 추진하고 있는 산업은행의 부산 이전과 관련한 부정적인 견해를 피력했다.  

박성준 국회 정무위원회(민주당) 의원이 주최·주관한 '산업은행 이전 이대로 괜찮은가' 토론회에서 강다연 금융경제연구소 연구위원은 ‘금융중심지 정책 평가와 향후 정책 제언’이란 발제를 통해 “부산은 국제금융기구 사무소가 부재한 데다 대다수 국제금융회의가 서울에서 개최되고 있는 만큼 국제성이 부족한 상황”이라고 주장했다. 이 토론회는 산업은행의 부산 이전의 실효성과 대안 등을 모색하기 위해 마련됐다. 

금융감독원에 따르면 지난 10년 간(2009~2020년) 금융중심지원센터 해외 IR(기업설명회)을 통해 체결한 23개 MOU 중 서울과 부산의 비중은 각각 18개(78.3%), 5개(21.7%)로 나타났으며, 국내 진입한 5개 외국 금융회사 모두 서울로 진출한 상태다. 부산 소재 외국 금융회사 본사는 1986년 진출한 일본의 야마구찌 은행이 유일했다.

부산이 제2의 금융중심지임에도 불구하고 특화 전략이 부재하다는 점이 원인이라는 것.

강 연구위원은 산업은행을 부산으로 이전할 시 금융경쟁력 저하도 우려된다고 했다.

영국 컨설팅 그룹 지엔이 발표한 2022년 9월 기준 국제금융센터지수(GFCI) 순위는 서울과 부산이 각각 11위, 29위를 차지하고 있는데, 서울도 국제 금융중심지 입지를 마련하지 못한 상황에서 부산을 금융중심지로 중복 지정한 결과 순위가 동반 하락했다고 했다.

아시아의 금융허브 역할을 했던 홍콩이 소요사태를 겪은데 따라 금융회사들의 ‘엑소더스 현상’이 일어나고 있는 만큼 서울을 글로벌 금융허브로 적극 육성할 필요가 있다는 설명이다.

강다연 금융경제연구소 연구위원은 “서울시가 비전 2030을 통해 여의도 금융중심지 활성화를 위해 금융산업 육성에 노력하고 있는 만큼 여의도를 금융허브 특구로 지정해 해외 금융기관 유치의 실효성을 제고할 필요가 있다”라며 “산업은행의 부산 이전 재고와 함께 국민연금 기금운용본부의 서울 재이전도 필요하다”라고 주장했다.

이민환 인하대 글로벌금융학과 교수는 ‘지역균형발전, 지방이전이 최선인가’라는 발제를 통해 “현재 산업은행은 산업구조조정과 핀테크, 녹색금융 등 혁신성장형 금융에 중점을 갖고 있는 만큼 부산으로 이전할 경우 산업구조조정과 관련된 투자은행 및 국내외 투자자들이 부산까지 이동하거나 산은 관계자가 서울로 이동해야 하는 불편함이 발생할 수 있다”라고 지적했다.

종합적으로 정책금융기관의 지방 이전은 제2금융중심지의 내실화에 크게 기여하기 어려울 것으로 판단된다는 설명이다.

이어 “서울과 부산이 동일한 모델을 가져오거나 서로 뺏고 뺏기기를 해선 제로섬(한쪽이 득을 보면 반드시 다른 한쪽이 손해를 보는 상태 )이나 네거티브섬(금지한 행위가 아니면 모두 허용하는 규제)이 될 수 있음을 명심할 필요가 있다”라며 “부산은 지역의 특수성을 고려한 해양 금융과 함께 중소기업금융 및 지역 금융의 거점으로 성장 전략을 수립할 필요가 있다”라고 조언했다.

조윤승 금융산업노조 산업은행 지부 위원장도 “산업은행은 이미 전국 8개 지역본부, 해양산업금융본부 및 60개 지점을 통해 국가 균형발전을 지원하고 있다”라며 “그럼에도 불구하고 부산 이전을 추진하는 것은 비상식과 비효율적이며, 부경지역의 지방은행 영업구축과 수익성 감소 시 다른 지역의 금융지원 축소가 우려되는 상황”이라고 지적했다.

올해 들어 지난 9월까지의 직원수는 3679명으로 자발적 퇴직자가 71명이나 발생했는데 인력 유출로 인한 정책금융의 경쟁력 상실도 초래할 수 있다는 설명이다.

한편 산업은행 부산 이전은 윤석열 대통령의 대선공약 중 하나로 산업은행은 29일 이사회에서 지역성장 부문 내 지역성장실을 부산으로 이전하는 내용의 조직개편 안건을 의결, 부산으로 이전하는 첫 조직을 발표했다.

산은에 따르면 국내 지점 영업을 총괄하는 중소중견부문이 ‘지역성장부문’으로 명칭이 변경되고, 부문 내 유사 업무를 일원화하기 위해 네트워크 지원실과 지역성장지원실을 ‘지역성장지원실’로 통합해 부산 지역으로 이전시키기로 했다. 


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